人口是经济和社会发展的首要决定因素，人力资源是社会发展所需要的第一资源。人口增长与经济发展相辅相成，密切相关，一方面，人口增长受制于经济发展水平，生产力越发达，人口增长的基础就越牢固；另一方面，人口增长对经济发展具有反作用，适度的人口增长可以推动经济的快速发展，过度的人口膨胀则会对经济发展起阻碍作用。苏南五市作为江苏乃至全国经济最具活力的地区，近年来吸引了大量外来人口，全省90%的流动人口汇集在这一区域，外来人口对经济社会发展的影响作用日益增强。本文拟通过对2000年以来苏南五市人口增长与经济发展的关系研究以及人员素质、年龄结构的动态分析，揭示人口增长与经济发展的内在关系，为常州市推进 “两个率先”、构建和谐社会提供参考依据。

 

　　一、苏南五市人口变动与经济发展的总体比较

 

　　在人口流动日益加快的今天，城市的人口增长与经济发展之间存在着较强的相关性。苏南地区经济发展的整体水平较高，外来人口流入的数量也较多，人口总规模的增长速度相对也较快，而外来人口的持续流入又在一定程度上促进了经济的发展。2000年以来，苏南五市人口规模呈现平稳低速的增长态势，各市的人口总量与经济规模较为一致，人口增长速度与经济发展速度呈现出高度的相关性。截止2007年底，五市常住人口达2959.8万人，比2000年增加497.2万人，年均增长2.7%，比同期全省常住人口年均增长率高出2.1个百分点，常住人口与户籍人口之比为1.3:1。分地区看，苏州市常住人口达882.1万人，比2000年增加202.9万人，年均增长3.8%，增幅在苏南五市中列第1 位，常住人口与户籍人口之比为1.41:1；无锡市常住人口达599.2万人，比2000年增加90.6万人，年均增长2.4%，增幅在苏南五市中列第3位，常住人口与户籍人口之比为1.30:1；南京市常住人口达741.3万人，比2000年增加128.7万人，年均增长2.8%，增幅在苏南五市中列第 2 位，常住人口与户籍人口之比为1.20:1；镇江市常住人口达301.9万人，比2000年增加17.4万人，年均增长0.9%，增幅在苏南五市中列第5位，常住人口与户籍人口之比为1.12:1；常州市常住人口达435.2万人，比2000年增加57.5万人，年均增长2.0%，增幅在苏南五市中列第4位，常住人口与户籍人口之比为1.22:1。2007年，苏南五市实现地区生产总值15926.9亿元，相当于2000年的3.3倍，其中苏锡常宁镇分别为5701亿元、3858亿元、1880亿元、3275亿元和1213亿元，年均增长速度分别为15.6%、14.6%、14.3%、14.5%