今年以来，我市坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的指导思想，积极应对内外趋紧的发展环境和冰雪灾害影响，推动经济社会各项事业协调发展，一季度全市国民经济运行在上年高位增长的基础上，依然保持基本平稳的态势。 

    一、GDP运行的基本情况 

    1、总体走势与全国、全省保持一致。据省局反馈，一季度全市实现地区生产总值824.40亿元，按可比价格计算，比去年同期增长12%，增幅同比回落2.2个百分点。同期国家、浙江GDP增长分别为10.6%和11.8%，增幅与去年一季度相比，分别回落1.1和2.8个百分点。 

    2、第三产业占GDP比重提高。一季度全市第一产业增加值29.12亿元；第二产业增加值459.51亿元；第三产业增加值335.76亿元。三次产业占GDP的比重分别为3.5%、55.7%和40.7%。第三产业占GDP比重与去年同期相比，提高0.5个百分点。 

    3、拉动经济增长的主要动力依然是二、三产业。一季度，二、三产业增加值分别增长12.0％和12.9%，对经济增长的贡献率达到55.4％和44.0%，，共同拉动GDP增长11.9个百分点。在第二产业中，工业增加值430.51亿元，增长12.5％，对经济增长的贡献率达到53.9％，居各行业之首，拉动GDP增长6.5个百分点，成为带动GDP快速增长的主要动力。建筑业增加值完成29亿元，增长5.1％，对GDP的贡献率为1.6％，拉动GDP增长0.2个百分点。 

    4、区域间经济发展的均衡性有所减弱。剔除镇海区不可比因素（镇海炼化影响），通过2008年一季度各县（市）区经济增长速度与2007年一季度的比较，可以清楚地看到：地区间经济增长速度的差距有扩大的趋势，增长最快与最慢地区的差距由上年同期的8个百分点扩大到9.8个百分点。北三县（余姚、慈溪、鄞州）经济增长快于南三县（奉化、象山、宁海）的格局没有改变，一季度北三县GDP合计336.33亿元，按可比价计算，比去年同期增长12.7%，高于全市平均水平0.7个百分点，对全市GDP贡献率达42.5%；南三县实现GDP131.65亿元，同比增长11.3%，增幅低于全市0.7个百分点，低于北三县1.4个百分点，对全市GDP的贡献率为15.2%。 

    5、产业结构布局区位特点明显。中心城区三产比重较高，海曙、江东、江北老三区第三产业比重分别达到84%、61.4%和50.2%。宁海、象山依山傍海，相对其他地区，第一产业所占比重较高，分别为11.2%和15.3%。其余地区产业结构均呈现“二、三、一”结构，第一产业所占比重均不到一成；二产仍是拉动经济的主要力量，各地第二产业的比重均超过50%，其中镇海区最高，达到66.9%。 

    二、GDP增幅同比回落原因分析 

    1、从构成GDP的三次产业分析。第一产业增长稳定,与上年同期相比，回落0.7个百分点，由于所占比重小，对全市GDP回落影响小。第二产业增幅同比回落明显，特别是工业。一季度第二产业增加值增长12.0%，同比回落1.1个百分点，其中工业增加值增幅回落2.2个百分点。主要是受权重高的工业企业效益下滑影响。一季度，占全市规上工业产出总量约十分之一的镇海炼化，前三个月共亏损7亿多元，若剔除此企业的影响，规上工业利润增长达35.9%。其次是煤价上涨，企业因用煤紧张，生产成本上升而压产。据一季度企业调研情况显示，自2006年底煤价上涨以来，经过2007年价格持续走高，到今年一季度已达到最高点，煤价同比累计升幅达16.78％。受此影响，我市部分企业已实施限产政策，如宝新不锈钢有限公司。此外，年初出现的持续低温雨雪天气，导致我市大型火力发电厂的输变电线路损坏严重，乌沙山电厂为此停产将近一个月。第三产业增幅回落较大。一季度全市第三业增长12.9%，比去年同期回落4个百分点。主要是受房地产业、批发零售业、住宿餐饮业及金融业回落影响，特别是房地产业影响明显，一季度宁波房地产开发投资完成58.39亿元，同比增长6.1%，增幅同比回落9.2个百分点；商品房销售面积由去年同期增长46.1%到今年一季度的负增长39.7%，受此影响，全市房地产业一季度实现增加值39.21亿元，同比下降6.1%，使全市GDP增长下降0.3个百分点。此外受国家紧缩性金融政策影响，一季度全市金融机构存贷款余额同比增幅双双回落，其中金融机构人民币存款余额增幅比去年同期下降2.6个百分点；金融机构人民币贷款余额增幅同比下降7.23个百分点，同期金融业增加值增幅回落9.4个百分点。 

    2、从价格因素分析。一季度我市主要经济指标增长均较好，但由于GDP核算中采用的是扣除价格因素后的实际增长。价格上涨快，名义增长与各行业核算增长的差距就大。如：一季度全市社会消费品零售总额增长17.7%，扣除价格因素，实际增长9.7%，名义增幅较去年同期上升2.2个百分点。但由于价格上涨，2007年一季度全市商品零售价格指数为102.6，2008年一季度这一指数为107.3，扣除价格因素后，实际增长反而下降2.9个百分点。反映在其他行业上，各主要经济指标名义增长均有不同程度上升，但由于价格上涨较快，实际增长并不一定快，甚至有下降的情况，表现在GDP核算上，就出现经济增长减缓的情况。

    综合分析，一季度我市经济总体上保持平稳发展的态势，支撑经济增长的基本面没有发生大的变化。工业生产继续在较高平台上稳定增长，城乡居民收入稳步提高，消费需求趋旺，出口、投资保持一定增长。但由于一季度时间跨度短，经济增长存在许多不确定的因素,尤其是工业效益，由于部分大企业对整体工业效益影响的权重较大，效益回升存在较多不确定因素。